Jedna od radikalnijih promjena svakako je pristup planiranju javnih nabava. Ciklus provedbe planiranja javnih nabava odvija se kroz precizno definirane vremenske etape i postupke, a za konačan cilj ima izradu Plana javne nabave kao obvezujućeg i temeljnog dokumenta za pokretanje postupka javne nabave. Usvajanjem novog Zakona uvode se i kaznene odredbe za Ugovorni organ i rukovoditelja Ugovornog organa ukoliko ne donese Plan javnih nabava i isti ne objavi na elektroničkoj/internetskoj – web stranici Ugovornog organa. Cjelokupna procedura javne nabave sastoji se od tri temeljna ciklusa i to: a) planiranje, b) vođenje postupka i c) realizacija ugovora. Plan javnih nabava.